三次抽检中小乳企暴露问题，面临二次洗牌

今年食药监总局5月、6月、8月公布的婴幼儿乳粉抽检结果，出现了很多问题，不合格奶粉多来自中小乳企，且营养素虚标问题严重，中小乳企压力增大，将面临二次洗牌。

食药监总局不仅公布了今年5-6月婴幼儿配方乳粉的抽查结果，多达42批次婴幼儿奶粉不合格，而且还首次对外发布婴幼儿配方乳粉生产企业的食品安全审计问题通告，6家乳企未能通过审核，多个问题被暴露无遗。

乳业专家认为，今年以来的三次乳粉抽检显露的问题较严重，促使食药监总局意识到，上一轮重新获得许可的婴幼儿乳企，或许在发证环节存在漏洞。企业如果整改不到位，将面临吊销许可证的风险。

种种迹象表明，婴幼儿乳企的食品安全审计将在未来常态化，配合愈加严格的抽检制度，国内乳企正迎来一场强劲的"审计风暴"。

在首次的婴幼儿配方乳企食品安全审计中，6家乳企被审计出了不少问题。其中黑龙江有农垦多元乳业、辰鹰乳业、红星集团股份有限公司、肇州县摇篮乳业4家企业上榜，是问题乳企最多的省份。

通告中显示，每家企业都有五、六个大问题，其中陕西优利士乳业存在维生素A、维生素E、三聚氰胺检验能力不足；河南金源乳业标示使用"某进口品牌全脂奶粉"，实为用不同品牌产品代替，且没对原辅料批批检验，工艺参数也不严格；黑龙江红星集团股份有限公司则不能满足维生素、矿物质等辅料的称量要求……

这些细节问题，都是食品安全审计工作组在具体审计中发现的。而这6家乳企，也均为此前在专项监督抽检检出不合格产品的企业。

食药监总局今年5月、6月、8月公布的三次婴幼儿乳粉抽检结果，可以发现，不合格奶粉多来自中小乳企，且营养素虚标问题严重，与此次审计结果相似。比如8月4日的42批次不合格奶粉中，存在食品安全风险的有11批次，营养素虚标的则多达31个批次。

2013年，对婴幼儿乳企重新颁发生产许可证，一些企业通过技术升级、资金投入等，拿到了许可证，也有一些企业被"扫地出门"。

许多中小乳企把"换证"视为一项企业荣誉。新京报记者查看此次被审计的乳企，河南金元乳业在官网首页郑重打出"河南省一家获得婴幼儿配方乳粉生产许可证企业"；陕西优利士乳业也在2014年5月发布新闻，"热烈庆祝"通过许可审核。

当时为拿到许可证，河南金元乳业逐项整改，投入近千万元资金，并在2013年获得由工信部认证体系颁发的《诚信体系证书》。然而在这次食药监总局的审计中，金元乳业得到六大项"严重警告"：现场状况严重不符合生产许可条件、食品安全管理制度严重不落实、检验能力严重不足、不合格产品处置不彻底、生产经营记录不完整、伪造产品配料与喷雾干燥记录。

事实上，2013年12月食药监总局在发布《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则（2013版）》中，对乳企的质量管理、原辅材料质量控制、配方、追溯、研发等都做了严格要求。

乳业专家宋亮说，在严格审查下，管理松散的企业很容易被查出来。"伴随食品安全法的实施，未来审查将更严，中小乳企要做好心理准备。"

针对上述诸多问题，食药监总局已责令审计出问题企业全面停产整改，不达到要求，不得复产。