最严奶粉新政让谁受益了？

最严奶粉新政策的首批名单日前揭晓，截至到2017年底名单会陆续公布，一场中国奶粉行业“大洗牌”也拉开帷幕。对消费者而言，以往那种靠推出花式配方乱涨价、“忽悠”消费者的情况有望得到遏制。

根据食品药品监督管理总局发布的通告显示，截至8月3日，该局已批准22家企业的89个婴幼儿配方乳粉产品配方的注册申请，后续获准注册信息将即批即公布。此次入围首批的22家乳企中有17家国内奶粉品牌和5家外资奶粉品牌，伊利、蒙牛、飞鹤、惠氏等品牌均榜上有名。

对企业而言，注册制的实施意味着新一轮机会的开始。拿到首批入围门票的乳企都在摩拳擦掌，加强与渠道商的沟通，以期抢占市场先机。在乳业专家宋亮看来，注册制能够起到最积极的作用体现在提高市场准入门槛，减少市场恶性竞争，“品牌方面的恶性价格竞争将减少。”而政府公布的首批名单中以国产奶粉品牌为主，则体现出政府对国产奶粉的扶持，“政府部分希望通过配方注册制恢复对国产奶粉的信心。”

不过，国产奶粉品牌并非奶粉注册制受益者，宋亮指出，规范了市场竞争环境之后，对进口品牌更加有利，在三四线城市市场，大量的小品牌被踢出去后，进口奶粉的市场空间进一步加大。

宋亮指出，配方注册制对国产奶粉的提振作用其实没有想象中的大，的隐患来自电商跨境购。2015年以来，跨境购电商中的婴幼儿奶粉销售额急剧攀升，每年增速超50%。2016年，国内婴幼儿奶粉出厂价统计的销售额为850亿元，其中跨境电商的销售额达到了150亿元，而2015年跨境电商的销售额仅为100亿元。在跨境购的巨大冲击下，国内外企业都开启了一波海外收购并代加工热潮。宋亮指出，如果对跨境购没有合理的监管，国内的婴幼儿配方奶粉企业和品牌将逐步转移到国外，这对国内的婴幼儿配方奶粉生产工厂将是一个巨大的冲击。