尽管山羊奶有其独特的营养价值和保健功能，但目前与牛奶的发展态势相比，增长速度相当缓慢。
究其原因，主要存在以下几个问题：一是奶山羊发展布局不合理，草畜不配套，出现了北方羊多缺草，南方草多缺羊；二是饲养规模小，主要以农户散养为主，作为家庭副业经营，致使很多科学技术难以推广应用；三是良种少，单产低，比较效益差，影响农民饲养的积极性；四是山羊奶加工滞后，产品单一，主要以加工奶粉为主，缺乏可异地销售的高附加值超高温液态奶及奶酪产品；五是部分消费者仍对山羊奶有偏见，对其独特的营养价值和保健功能缺乏亲身体验和深刻认识，影响了山羊奶市场的开拓。
为了促进我国奶山羊发展，相关企业要加强奶山羊科学研究，并将研究成果及时应用到生产中，不断提高奶山羊的品种质量和饲养管理水平；依托我国奶山羊种源基地和育种研究设施，加强良种繁育体系建设，重视选育水平的提高；因地制宜，发展地区优势，以乳品加工厂为主体和龙头，不断推进奶山羊产业区域化、集约化、现代化发展。
此外，政府部门应重视奶山羊生产，加强管理和宏观调控，投资完善技术培训、服务体系等建设和先进生产模式的示范推广，同时应合理布局羊奶加工企业并给予优惠政策，调动企业积极性，带动奶山羊产业的快速发展，增加企业和农民收入。
