我国是产奶大国,乳品销量也在递增,但是人均乳品消费依旧很低,每年仅仅36公斤,随着人口增长、城镇化推进、人民生活水平提高,奶类消费有望稳定增长。我国奶业要转型升级,农业部将从优质奶源基地建设、优质饲草料生产体系建设、生鲜乳质量安全监管、消费引导四个方面,推进我国奶业供给侧结构性改革,持续提高发展质量和竞争力。
于康震说,近年来,我国奶业主要受自身竞争力不强和国内外市场环境影响,一直在困难中前行。比如我国奶业饲料、人工、技术、管理等生产成本过高,奶牛养殖和乳品加工利益联结机制不紧密,消费者对国产乳品信心不足。同时,最近两年,进口低价乳制品冲击与消费增长放缓“两碰头”,造成我国奶业产品销售不畅,奶农卖奶困难。
于康震说,当前和今后一段时期,农业部将从四个方面发力,加快推动我国奶业转型升级:
持续加强优质奶源基地建设。继续实施奶牛遗传改良计划,扩大奶牛生产性能测定范围,发挥奶牛育种联盟的作用,加大种公牛培育和良种推广力度。继续推进奶牛标准化规模养殖,加快养殖小区转型升级和规模牧场建设,力争奶牛养殖规模化率每年提高2至3个百分点。
持续加强优质饲草料生产体系建设。抓好扶持政策落实,扩大奶牛优质饲草种植规模。继续推进振兴奶业苜蓿发展行动,每年新增优质苜蓿种植面积50万亩。“粮改饲”试点范围扩大到整个“镰刀湾”地区,2016年试点县达到100个,全株青贮玉米等优质饲草料种植面积达到600万亩以上,优先满足奶牛养殖需求。
持续加强生鲜乳质量安全监管。完善生鲜乳收购站和运输车监督管理信息系统,对全国8500个奶站和6000辆运输车实现全覆盖、动态化、化监控。继续实施生鲜乳质量安全监测计划,重点加强婴幼儿奶粉奶源监管,严厉打击生鲜乳违法添加行为。
持续加强行业发展成展示和消费引导。让消费者了解和信任我国奶业的相关政策支持、监管保障和安全生产能力。今年农业部将通过组织拍摄播放奶业公益广告、发布中国奶业质量报告、支持奶协举办中国奶业D20峰会等多种方式,引导消费者认知国内奶业现状,提振奶制品消费信心。
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